Минфин России готовит реформы в крипторегулировании, ориентируясь на практику
Заместитель министра финансов России Иван Чебесков сообщил, что корректировка законов о криптовалютах будет основываться на реальном опыте их применения. Предполагается, что комплексное регулирование обеспечит прозрачность и легальность рынка, а также ясные условия для инвесторов и посредников.
Выступая на Московском финансовом форуме, Чебесков объяснил, почему обсуждение статуса цифровых валют затянулось на более чем десятилетие. Он также рассказал о планируемых требованиях для независимых криптообменников и обсуждениях российских стейблкоинов.
Длительные дебаты о законах крипторынка обусловлены разногласиями между Минфином и другими ведомствами. В итоге удалось достичь компромисса, который учитывает необходимость предотвращения нелегального использования криптовалют и признания их фактического существования в России.
По подсчетам, в России около 20 миллионов пользователей криптовалют, а вложения в них достигают 3,7 триллиона рублей. Чебесков подчеркнул, что важнее создать работающий регулируемый рынок, чем пытаться легализовать заранее установленную долю отрасли.
Министерство снизило требования к собственным средствам для криптообменников до 15 миллионов рублей, что позволяет независимым участникам оставаться в игре. Лицензии, вероятно, получат крупнейшие банки, но Минфин стремится поддерживать конкуренцию.
В Госдуме продолжается работа над законопроектами, вводящими уголовную ответственность за незаконную организацию оборота криптовалют. Закон вступит в силу после 1 июля 2027 года и будет касаться именно организации такой деятельности, а не обычных операций граждан.
Минфин совместно с Банком России изучает возможность введения российских стейблкоинов. Главной задачей на данный момент является оценка спроса на такие активы и связанных с ними рисков, а не создание нового финансового инструмента.
Законодательство распределяет ответственность за блокировку иностранных активов, оставляя инвесторов нести убытки от действий под юрисдикцией иностранных государств. Это также обусловило требования к квалификации инвесторов для понимания рисков.
Банк России проводит консультации с финансовыми учреждениями о возможности их легализации. Подзаконные акты уже направлены на регистрацию, и первые правила допуска криптообменников и кастодианов уже утверждены.