Минфин и ЦБ России разрешили многолетние споры о крипторегулировании

Десятилетние разногласия между Минфином, Банком России и другими ведомствами по вопросу регулирования крипторынка подошли к концу. Заместитель министра финансов Иван Чебесков подтвердил, что все спорные вопросы урегулированы. Теперь стороны готовы перейти к комплексному регулированию цифровых валют.

Обсуждение правил оборота криптовалют в стране велось более десяти лет. Первоначально власти рассматривали возможность запрета, но позже пришли к идее детализированного регулирования.

Чебесков объяснил, что основное расхождение касалось противодействия незаконным схемам и защиты участников рынка. В то же время необходимо было признать существование рынка и его использование гражданами и компаниями.

Постепенно подход к регулированию эволюционировал от запретов к экспериментальному правовому режиму. В результате стороны достигли согласия на комплексное регулирование.

Чебесков ранее обнародовал параметры допуска розничных инвесторов к цифровым активам. Неквалифицированным инвесторам разрешат вкладываться в криптовалюты с капитализацией свыше 5 трлн рублей, при этом годовой лимит составит 300 000 рублей через одного посредника.

Анатолий Аксаков, глава комитета Госдумы по финансовому рынку, уточнил правила рекламы и учета на рынке. В открытых источниках можно будет упоминать только биткоин, Ethereum и Tether. Банк России создаст реестры бирж и обменников.

Кирилл Пронин из ЦБ рассказал о подготовке подзаконных актов к новому закону. Уже приняты правила для кастодианов и криптообменников, а капитал цифровых депозитариев варьируется от 50 до 250 млн рублей.

Банковский сектор также столкнется с ограничениями на инвестиции в криптовалюты. Нормативы Н31 и Н32 будут ограничены 1%, а отчетность начнет действовать с 2027 года.

В стратегических документах Банка России криптовалюты отнесены к финансовым рискам наряду с геополитикой и киберугрозами, что отражено в проекте развития финансового рынка на 2027–2029 годы.

Кроме того, предложено включить криптовалюты в статистический мониторинг валютного рынка. Эта мера будет носить наблюдательный характер без прямых ограничений для участников.