Сенат США готовится голосовать за обновленный CLARITY Act: новые требования к DeFi-протоколам

Республиканцы в Сенате США 10 сентября представили измененный проект CLARITY Act, который устанавливает требования для некоторых DeFi-протоколов. Сенатор Синтия Ламмис отметила, что изменения коснулись протоколов, не соответствующих критериям децентрализации. Проект закона, объемом 630 страниц, планируется вынести на голосование 15 сентября, чтобы определить его дальнейшую судьбу.

По словам Ламмис, обновленная редакция является результатом двухпартийной работы и включает более 114 положений, предложенных демократами. В тексте законопроекта уточняется, какие торговые протоколы нельзя считать децентрализованными. Среди признаков отсутствия децентрализации: возможность изменения работы сервиса отдельными лицами или группами, ограничения на действия пользователей и выполнение операций, не основанных на прозрачных правилах.

Контролирующие подобные сервисы лица должны будут следовать разработанным SEC и CFTC правилам в рамках своих полномочий. SEC сосредоточится на регулировании деятельности, связанной с ценными бумагами, а CFTC — с товарными биржами. Минфин определит, как выполнять требования по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Участие в децентрализованном управлении не будет означать полный контроль над протоколом.

Введена поправка, ограничивающая действие положений о DeFi только спотовыми операциями с цифровыми товарами. Ламмис объяснила, что это связано с опасениями коренных народов США относительно влияния закона на рынки предсказаний. Однако эти изменения пока не привлекли поддержку демократов. Среди спорных вопросов — запрет для чиновников на получение прибыли от криптобизнеса, предложенный демократами еще в июле.

Некоторые сенаторы предложили обязать президента продавать доли в таких проектах и предоставить штатам право следить за соблюдением этических норм. Но новая редакция оставила в силе полномочия генпрокурора США и ограничения на выпуск цифровых активов до 2029 года. Эти положения вызывали критику демократов до августовского перерыва. Между тем, Брайан Армстронг из Coinbase заявил, что крипторынок получит регуляторную ясность вне зависимости от принятия CLARITY Act.