ESMA ставит под вопрос легальность Polymarket и Kalshi в ЕС
Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) выразило сомнения относительно правомерности деятельности платформ Polymarket и Kalshi в Европейском Союзе. Оба сервиса не получили необходимые разрешения для торговли контрактами на исходы событий в ЕС, что вызывает вопросы у регулятора. Тем не менее, торговля ограничена только для пользователей из ряда стран ЕС, что также вызывает недоумение у ESMA.
Polymarket и Kalshi установили ограничения для пользователей из конкретных стран: Polymarket запрещает торговлю в Германии, Франции, Италии и Нидерландах, а Kalshi добавляет к этому списку Бельгию, Болгарию, Венгрию, Ирландию, Польшу и Португалию. Однако отсутствие страны в списке не гарантирует свободу торговли, так как компания требует соблюдения местных законов. При этом ограничения на сделки не касаются других функций платформ.
ESMA также подвергло сомнению эффективность наложенных ограничений, учитывая возможность обхода блокировок через VPN. Ведомство разъяснило, что применимые требования зависят от типа контракта и события, на которое он заключен. Это может регулироваться MiFID II для финансовых инструментов, MiCA для криптоактивов или национальным законодательством об азартных играх.
Некоторые страны ЕС уже приняли меры против подобных рынков. В Испании и Франции начаты разбирательства в отношении Polymarket и Kalshi за деятельность без разрешения. В Испании сайты были заблокированы до завершения процедур, а во Франции Polymarket был заблокирован на уровне интернет-провайдеров из-за обхода пользователями установленных ограничений.
Несмотря на это, компании продолжают интересоваться европейским рынком. Kalshi ведет переговоры с регуляторами о расширении в Европе, а Polymarket присоединилась к ассоциации Blockchain for Europe, заявив о готовности к сотрудничеству с европейскими законодателями. Однако ESMA также рассматривает риски для участников торгов, включая недостаточную проверку личности и возможность инсайдерских сделок.
В отчете ESMA также упоминаются случаи манипуляций, такие как инцидент с Гэнноном Кеном Ван Дайком, который заработал на Polymarket, используя закрытую информацию. Polymarket заявила о сотрудничестве с Минюстом США в этом деле. Другие инциденты включают подозрения в манипуляциях данными, например, в ставках на температуру в аэропорту Шарль-де-Голль.
Регулятор также указал на проблемы с определением результатов торгов, что может привести к потерям для пользователей. Однако ESMA признала, что рынки предсказаний могут быть полезны для отслеживания ожиданий участников относительно различных событий. В августе городской совет Нью-Йорка начал проверку маркетинговой деятельности Polymarket и Kalshi из-за подозрений в вводящей в заблуждение рекламе.