Минфин США разрабатывает первые федеральные правила для стейблкоинов

Министерство финансов США анонсировало проект правил для реализации GENIUS Act, первого в стране федерального закона, регулирующего платежные стейблкоины. Этот документ определяет требования к эмитентам, резервам и надзору за выпуском цифровых долларов, что создаёт нормативную основу для их функционирования.

Проект, представленный в виде Notice of Proposed Rulemaking (NPRM), охватывает третий раздел GENIUS Act. Он описывает, как будет действовать новый закон для «стабильных монет», которые предназначены в первую очередь для платежей и расчетов. Закон, подписанный в июле 2025 года, задаёт федеральную базу для выпуска таких стейблкоинов.

Предложенные правила касаются определения стейблкоинов, порядка их выпуска и предложения, а также юрисдикции и надзора. Они уточняют, какие компании могут работать с такими активами в рамках нового режима. GENIUS Act требует, чтобы стейблкоины поддерживались резервами в соотношении один к одному, используя высоколиквидные активы, такие как доллары и казначейские облигации.

Закон обязывает к регулярному раскрытию информации о резервах и независимой проверке данных. Основная цель регулирования — гарантировать пользователям возможность погашения стейблкоинов по номинальной стоимости и снизить финансовые риски. Однако новые правила не обеспечат государственное страхование таких активов.

Проект пока не является окончательным, и Минфин США открыл обсуждение для комментариев от участников рынка и заинтересованных сторон. Эта инициатива — очередной шаг в реализации GENIUS Act, продолжая работу, начатую в апреле по взаимодействию федерального и государственного регулирования стейблкоинов.

Срок для выпуска нормативных рамок по GENIUS Act истек 18 июля, а полное введение регулирования ожидается в течение 120 дней после публикации финальных правил. Также в Сенате на рассмотрении находится CLARITY Act, который может повлиять на регулирование стейблкоинов.