Минфин США предложил новые правила для стейблкоинов в рамках GENIUS Act

Министерство финансов США обнародовало проект правил для внедрения GENIUS Act, первого федерального закона, регулирующего платежные стейблкоины. Этот документ устанавливает стандарты для эмитентов, резервов и контроля за выпуском цифровых долларов.

Ведомство выпустило проект Notice of Proposed Rulemaking (NPRM), который связан с реализацией третьего раздела GENIUS Act. Документ призван определить практическое применение законодательно установленного режима для «стабильных монет», предназначенных для платежей и расчетов.

Закон, подписанный в июле 2025 года, создает федеральные нормы для выпуска платежных стейблкоинов в США. Теперь Министерство финансов переходит от общих законодательных принципов к конкретным требованиям для участников рынка.

Предлагаемые правила касаются определения платежного стейблкоина, порядка его выпуска и предложения, а также вопросов юрисдикции и надзора. Регулятор устанавливает, какие компании смогут работать с такими активами в новом правовом режиме.

GENIUS Act предъявляет строгие требования к обеспечению стейблкоинов резервами в соотношении один к одному. Допустимые активы ограничены высоколиквидными инструментами, такими как доллары, банковские депозиты и краткосрочные казначейские облигации.

Закон обязывает регулярно раскрывать информацию о резервах и проводить независимые проверки. Основная цель регулирования — обеспечить возможность погашения стейблкоинов по номинальной стоимости и снизить риски для финансовой системы.

Важно отметить, что новые правила не предусматривают государственного страхования таких активов. Глава FDIC ранее отдельно уточнил, что владельцы стейблкоинов не получат защиту, аналогичную страхованию банковских депозитов.

Проект правил пока не является окончательным и находится на стадии обсуждения. Министерство финансов США инициировало сбор комментариев от участников рынка и заинтересованных сторон.

Эта инициатива стала очередным шагом в реализации GENIUS Act. В апреле Минфин предлагал правила для взаимодействия федерального режима с регулированием стейблкоинов на уровне отдельных штатов.

Срок для выпуска нормативных рамок по GENIUS Act истек 18 июля. Полноценное вступление в силу режима регулирования ожидается через 120 дней после публикации окончательных правил.

В Сенате США также рассматривается законопроект CLARITY Act, который может повлиять на регулирование стейблкоинов.