Путин утвердил закон о всеобъемлющем управлении криптовалютами в РФ

Владимир Путин, президент Российской Федерации, утвердил законодательный акт, который устанавливает систематическое регулирование обращения цифровых валют и прав в стране. Документ вводит четкие правила для криптообменных платформ, цифровых хранилищ, брокеров и организаторов торговых процессов.

Закон также определяет условия приобретения криптовалют для частных лиц. Основные нормы начнут действовать с 1 сентября 2026 года, а некоторые положения вступят в силу позже.

Новый правовой акт охватывает аспекты обращения, учета и хранения цифровых валют, включая иностранные цифровые инструменты, майнинг и выпуск цифровых прав. Под его действие попадают операторы информационных систем с цифровыми финансовыми активами, криптообменники, цифровые депозитарии, а также брокеры и организаторы торгов.

Компании, занимающиеся обменом цифровых валют, обязаны войти в специальный реестр, однако до 1 июля 2027 года им разрешено работать без этого включения. Минимальный капитал для таких структур составляет 15 млн рублей. Обязательным условием для всех обменников является членство в саморегулируемых организациях финансового рынка.

Андрей Тугарин, основатель компании GMT Legal, подчеркнул, что обменники представлены на рынке как совершенно новые субъекты. В отличие от уже существующих брокеров и депозитариев, ни одна из действующих компаний не может получить статус обменника путем перехода.

Законодательство обязывает обменников иметь 15 млн рублей собственных средств и внедрить антифрод-системы, правила внутреннего контроля, а также соблюдать строгие требования к персоналу. Они должны тщательно вести учет активов, отделяя собственные средства от клиентских, и проводить цифровой комплаенс.

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил, что закон упростит процесс покупки криптовалют через обменники и брокеров, сравнив его с торговлей акциями на фондовом рынке.

В России сохраняется запрет на использование цифровых валют как средства платежа, включая рекламу такой оплаты. Однако предусмотрены исключения для внешнеторговых расчетов, майнинга и комиссий внутри информационных систем.

По мнению Андрея Тугарина, закон предлагает послабления для внешнеэкономической деятельности, позволяя участникам ВЭД и майнерам свободно покупать и продавать криптовалюту через российские банки.

Регулирование стейблкоинов также изменилось: их переименовали в "иностранные цифровые инструменты", убрав привязку к ЦФА. Это позволяет активам, таким как USDT и USDC, легально входить в российский рынок.

Введена градация покупателей: неквалифицированные инвесторы могут приобретать активы на сумму до 300 тыс. рублей в год через каждого агента, в то время как квалифицированные инвесторы могут покупать без ограничений, пройдя обязательное тестирование.

Ограничения на переводы и правила для нерезидентов начнут действовать с 1 июля 2027 года, а с 1 сентября того же года вступят в силу технические нормы для ЦФА. Существующим операторам дается переходный период до 1 марта 2027 года.