Совфед одобрил закон о регулировании криптовалют в России

<p><strong>Совет Федерации одобрил закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который создает в России комплексное регулирование оборота криптовалют. Документ охватывает все этапы — от покупки гражданами через лицензированных посредников до биржевых торгов, клиринга и цифровых депозитариев.</strong></p>

<p>Одновременно сенаторы одобрили закон-спутник — сопутствующий документ, который вносит правки в смежные акты. Он приводит в соответствие с новым регулированием почти два десятка действующих законов.</p>

<section class="c-bic-highlighted-text mb-8 md:mb-12 " id="block_6a6337fc107cf">
<div class="flex items-center gap-5 px-5 py-4 rounded-xl bg-grey-50 text-dark-grey-700">
<svg class="min-w-5 h-5 text-blue-600" fill="none" height="28" viewBox="0 0 28 28" width="28" xmlns="http://www.w3.org/2000/svg"><path d="m11.195 26.6 1.4-9.8h-4.9c-.812 0-.798-.448-.532-.924.266-.476.07-.112.098-.168L16.795 1.4l-1.4 9.8h4.9c.686 0 .784.462.658.714l-.098.21-9.66 14.476Z" fill="currentColor"></path></svg>
<div class="bic-block-highlighted-paragraph-content p3 p3--ns [&_p:last-child]:!mb-0 [&_p]:!leading-6 [&_p]:!font-body [&_p]:!text-4 [&_a]:!text-blue-600">
<p><strong><em>Хотите еще эксклюзивных новостей и аналитики? Подписывайтесь на наш</em></strong><a href="https://t.me/beincrypto_trading"><strong><em> телеграм-канал</em></strong></a><strong><em>, обсуждайте новости и делитесь мнениями о последних событиях рынка в чате!</em></strong></p>

</div>
</div>
</section>

<h2 class="bic-gutenberg-heading wp-heading wp-block-heading" id="h-как-устроена-легальная-инфраструктура">Как устроена легальная инфраструктура</h2>

<p>Как<a href="https://www.interfax.ru/business/1105282" rel="noreferrer noopener nofollow" target="_blank"> пишет «Интерфакс»</a>, закон вводит инфраструктуру легального крипторынка. Организацией обращения цифровых валют смогут заниматься только специализированные посредники.</p>

<p>Роли участников четко разделены. Организатор торговли работает на организованных торгах, брокеры действуют по поручениям клиентов, управляющие — в доверительном управлении, а криптообменники занимаются обменом цифровых валют. Учет и хранение активов возьмут на себя цифровые депозитарии.</p>

<p>Требования к обменникам закон прописывает отдельно. Им сможет стать только российское хозяйственное общество с собственными средствами не менее 15 млн рублей, включенное в реестр ЦБ, а до 1 июля 2027 года допускается работа и без включения в реестр.</p>

<blockquote class="max-w-xl text-4.5 border-l-2 border-blue-600 pl-11 mb-9 select-all [&_p]:!mb-0 wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow">
<p>Расчеты криптовалютой внутри страны по-прежнему под запретом. Цифровыми валютами и цифровыми правами нельзя оплачивать товары, работы и услуги, а реклама таких платежей также запрещена.</p>
</blockquote>

<p>Из запретов сделаны исключения. Разрешены расчеты по внешнеторговым контрактам между резидентами и нерезидентами, майнинговое вознаграждение, оплата сетевых комиссий, а также оплата криптовалютой ценных бумаг, других цифровых валют и цифровых прав.</p>

<p>Отдельный блок закон посвящает майнингу. Деятельность добытчиков регламентируется, а для ряда лиц с непогашенной судимостью вводится запрет на добычу криптовалюты.</p>

<h2 class="bic-gutenberg-heading wp-heading wp-block-heading" id="h-какие-активы-допустят-к-торгам">Какие активы допустят к торгам</h2>

<p>К публичным торгам на бирже допустят только криптовалюты, отвечающие критериям ЦБ. Речь идет о средней капитализации свыше 5 трлн рублей и среднедневном объеме торгов свыше 1 трлн рублей за два года.</p>

<p>Для активов вне этих критериев предусмотрены исключения. Совет директоров ЦБ может допустить их к публичным торгам на срок до шести месяцев. Есть путь и для остальных валют. Организатор торговли вправе допустить любые активы вне перечня к торгам для квалифицированных инвесторов, и такие торги не считаются публичным обращением.</p>

<p>Отдельную категорию закон вводит для иностранных стейблкоинов. Их отнесли к «беспоставочным иностранным цифровым инструментам», которые удостоверяют только денежные требования.</p>

<blockquote class="max-w-xl text-4.5 border-l-2 border-blue-600 pl-11 mb-9 select-all [&_p]:!mb-0 wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow">
<p>Сроки вступления в силу разнесены во времени. Основные положения заработают с 1 сентября 2026 года, а требование совершать сделки с криптовалютой только через лицензированных посредников — с 1 июля 2027 года.</p>
</blockquote>

<p>Одобрение Совфедом — предпоследний шаг в принятии закона. <a href="https://ru.beincrypto.com/gosduma-zakon-o-kripte-kommentarii-yurista/" rel="noreferrer noopener" target="_blank">Госдума приняла его </a>сразу во втором и третьем чтениях 21 июля 2026 года, теперь документ ушел на подпись президенту, после чего базовые положения заработают с 1 сентября. Именно этот закон и задает будущую структуру крипторынка в РФ.</p>

<p>Как ранее отмечала член Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Надежда Сурова, документ создает<a href="https://ru.beincrypto.com/surova-tryohurovnevaya-model-kriptorynok-zakon/" rel="noreferrer noopener" target="_blank"> трехуровневую модель</a> оборота цифровых валют — с биржами, брокерами и обменниками, причем Сбер, по ее оценке, может занять все три уровня сразу.</p>