Назад к ленте

Спорный законопроект о криптовалюте готов ко второму чтению: что нужно знать

📅 08.07.2026 10:00

Законопроект, направленный на создание легального криптовалютного рынка в России, успешно прошел подготовку ко второму чтению. Профильный комитет по финансовому рынку уже рекомендовал Государственной Думе поддержать этот документ. Такой новостью поделился председатель комитета Анатолий Аксаков в своем официальном телеграм-канале.

Напомним, что законопроект под номером 1194918-8, регулирующий цифровые валюты и цифровые права, одобрили в первом чтении 21 апреля 2026 года. Однако к текущему моменту текст нормативного акта подвергся серьезной и глубокой доработке.

Хотите еще эксклюзивных новостей и аналитики? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, обсуждайте новости и делитесь мнениями о последних событиях рынка в чате!

Что меняется ко второму чтению

В рамках подготовки к новому этапу рассмотрения законодатели сформулировали несколько принципиальных новшеств. Прежде всего, документ гарантирует гражданам полноценную судебную защиту прав на цифровые активы. Примечательно, что эта защита предоставляется независимо от предварительного декларирования, что полностью соответствует правовой позиции Конституционного Суда.

С целью защиты зарубежных операций россиян от потенциальных блокировок правила ведения отчетности решили смягчить. Вместо раскрытия адресов иностранных криптокошельков резиденты будут обязаны декларировать только остатки средств и финансовые обороты по ним. Такая мера позволит эффективно предотвратить риски утечки конфиденциальной информации.

Помимо этого, новые правила жестко регламентируют деятельность посредников. Криптообменники смогут отправлять приобретенные виртуальные активы исключительно на кошелек самого покупателя. В свою очередь, цифровые депозитарии получат право замораживать переводы крупных сумм за границу или в адрес третьих лиц на 48 часов. Если посредник проигнорирует данные требования, ему придется полностью компенсировать клиенту украденные мошенниками деньги.

Категория инвесторовДоступные активыЛимиты и условия
НеквалифицированныеТолько самые ликвидные криптовалютыДо 300 тыс. руб. в год через одного посредника + тест
КвалифицированныеЛюбые криптовалюты без ограниченийОбязательный профильный тест или подтвержденный опыт

В обозримом будущем профессиональные брокеры и управляющие смогут легально проводить торговые операции на зарубежных криптобиржах. Однако для этого им придется выполнять дополнительные условия, включая требования к дружественности принимающей юрисдикции. Кроме того, закон допускает расчеты в криптовалюте при купле-продаже ценных бумаг и российских цифровых прав.

Для компаний, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, предусмотрена максимальная свобода. Они смогут использовать любую инфраструктуру, кошельки, криптовалюты и стейблкоины.

Читайте также:

Ранее Сергей Менделеев, гендиректор Exved, отметил, что при таких вводных проект стоило бы вернуть в первое чтение и рассматривать новым составом Госдумы осенью.

О том, что было не так с законопроектом в его первой версии, рассказали в отдельном обзоре. Примечательно, что некоторые спорные пункты, например, лимит в 300 тыс. для инвесторов, убирать не планируют.

Что говорят о сроках

Из-за огромного количества поправок и затянувшихся согласований между различными ведомствами принятие инициативы переносится на осень. Министерство финансов уже официально подтвердило, что утвердить документ до дедлайна физически не успеют.

Мария Аграновская, адвокат, юрист-международник, член экспертного совета Госдумы по блокчейн и цифровым технологиям и Делового совета БРИКС, отметила: по заявлениям ЦБ и Анатолия Аксакова окончательную версию должны принять до 27 июля. Вероятно, к этой дате речь пойдет о втором чтении, а не о финальном утверждении.

Сопутствующий пакет законов, устанавливающий ответственность за нарушение созданных правил, появится не раньше осенней сессии. Соответственно, правовые нормы вступят в силу ближе к 1 сентября. Впрочем, эксперты оценивают шансы на запуск в начале осени весьма сдержанно. Если депутаты не одобрят текст во втором чтении до конца июля, то к сентябрю система точно не заработает. При таком сценарии перенос большинства ключевых положений на более позднюю осень станет неизбежным.

The post Спорный законопроект о криптовалюте готов ко второму чтению: что нужно знать appeared first on BeInCrypto.

Рекомендованный контент