Как изменился законопроект о крипте ко второму чтению: 9 главных отличий

На заседании 23 июня профильный комитет Госдумы по финансовому рынку планирует изучить законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах». Обсуждение, по данным СМИ, анонсировал глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Сейчас законодатели активно готовят редакцию документа ко второму чтению. Однако текущая версия уже существенно отличается от апрельского варианта.

Обновленный текст попал в прессу до официальной публикации. На портале СОЗД Госдумы свежих файлов пока нет. Последние официальные данные относятся к весеннему первому чтению. Поэтому все описанные ниже изменения носят предварительный характер. Информацию стоит оценивать аккуратно до выхода финального релиза.

Напомним, первая редакция законопроекта тоже уплыла в сеть за несколько дней до официального внесения. Слитый документ оказался реальным.

Хотите еще эксклюзивных новостей и аналитики? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, обсуждайте новости и делитесь мнениями о последних событиях рынка в чате!

Новые правила: ключевые изменения в законопроекте ко второму чтению

Представленные новшества опираются исключительно на неофициальные материалы прессы. Изначальный проект предполагал тотальный контроль государства над всеми сделками. Власти требовали проводить операции строго через лицензированных посредников. Новая редакция частично легализует привычные для рынка механизмы. Кроме того, чиновники планируют заметно расширить свои полномочия в кризисных ситуациях.

Особый режим обращения криптовалюты для защиты от санкций

Главным нововведением стала специальная статья о правах правительства. Кабинет министров сможет вводить особый режим работы с цифровыми активами. Для этого потребуется согласие Центробанка и силовиков. Название конкретного силового ведомства в тексте отсутствует.

Спецрежим позволит временно обходить стандартные правила рынка. Таким образом власти планируют защищать экономику от зарубежного санкционного давления. В весенней версии документа подобные меры даже не упоминались.

Легализация прямых P2P-сделок между гражданами

Прямые переводы между криптокошельками физлиц выводят из тени. Граждане смогут обмениваться активами без привлечения посредников или банков. Однако появляется важное условие. Подобные транзакции не должны затрагивать классические банковские счета или электронные деньги.

Прежняя версия законопроекта запрещала такие операции. Раньше чиновники обязывали проводить любые сделки через биржи и брокеров.

Смягчение требований для небольших обменных сервисов

Постановки на учет потребует только масштабный бизнес. Речь идет об оборотах от двух операций ежемесячно на сумму от 3,5 млн рублей. Мелкие обменные пункты регулятора больше не интересуют. Соответственно, небольшие сервисы смогут работать без обязательной регистрации.

Ограничения для инвесторов и заморозка операций

Для розничных инвесторов без квалификации лимит останется прежним. Лица смогут покупать криптовалюту на 300 тысяч рублей ежегодно. Кроме того, Центробанк ограничит сумму покупок через брокеров. Точные цифры ведомство опубликует позже. Зато при выводе от 100 тысяч рублей на личные кошельки появится задержка. Транзакцию заморозят на двое суток. Мера якобы поможет оперативно отменять сомнительные переводы.

Налоги на доходы и возможные барьеры для стейблкоинов

Сервисы обмена планируют сделать налоговыми агентами. Площадки заставят автоматически удерживать подоходный налог с пользователей. Подобная схема давно работает у фондовых брокеров. Дополнительно чиновники обсуждают статус популярного стейблкоина USDT. Полного запрета на покупку токена не будет. Тем не менее регулятор может ввести комиссии и предупреждения о рисках.

Расширение возможностей для международной торговли

Участники рынка получат больше свободы во внешней торговле. Профессиональным брокерам разрешат напрямую сотрудничать с иностранцами и обменниками. Перечень доступных ситуаций позже утвердит Центробанк. Сделки по принципу одновременных расчетов разрешат проводить без участия депозитария. Причем объем операций роли не играет.

Читайте также:

Интеграция зарубежных цифровых активов в законы

Законодатели вводят новый юридический термин для зарубежных токенов. В документах появится понятие иностранного цифрового инструмента. Под определение попадают и популярные стейблкоины. Страна происхождения актива значения не имеет. Следовательно, оборот таких монет подчинят общим правилам крипторынка.

Новые правила контроля над добычей криптовалюты

Обычные граждане сохранят право майнить без регистрации бизнеса. Однако им придется соблюдать жесткие лимиты расхода электричества. Создавать крупные майнинговые пулы разрешат исключительно компаниям или предпринимателям. Кроме того, фискальные органы усилят надзор. Налоговая служба начнет передавать сведения о добытчиках крипты Росфинмониторингу и Центробанку.

Поэтапное внедрение закона и сроки адаптации

Рамочная часть закона должна заработать с 1 июля 2026 года, нормы о P2P и ряд спорных положений сдвинуты на июль 2027 года, отдельные нормы — до сентября 2028 года. Действующим операторам ЦФА дали время привести деятельность в соответствие до 1 июля 2028 года.

Сроки внедрения правил	Какие нормы начинают действовать
1 июля 2026 года	Запуск базовой рамочной части регламента
Июль 2027 года	Вступление в силу правил для P2P-переводов
1 июля 2028 года	Дедлайн для адаптации действующих операторов ЦФА
Сентябрь 2028 года	Запуск наиболее сложных и спорных положений

Реакция экспертов криптоиндустрии на спешку властей

Спешка чиновников вызывает серьезные опасения у представителей бизнеса. Гендиректор Exved и автор телеграм-канала «Менделеевщина» Сергей Менделеев счел, что при таких вводных проект стооило бы вернуть в первое чтение и рассматривать новым составом Госдумы осенью. Комментарий он оставил в ответ на сводку о новых поправках.

Многие участники криптосообщества считают, что инициативы регуляторов только усложнят работу на крипторынке РФ. Вот, например, как сертифицированный аналитик и криптоинвестор Виктор Першиков проиллюстрировал новость о том, что работа над законопроектом о крипте в РФ идет полным ходом:

Чиновники все еще обсуждают спорные моменты с бизнесом. Поэтому текст документа может измениться.

The post Как изменился законопроект о крипте ко второму чтению: 9 главных отличий appeared first on BeInCrypto.