Криптовалюты впервые вошли в ключевые приоритеты SEC на 2026–2030 годы
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликовала проект стратегического плана на 2026–2030 финансовые годы, сделав цифровые активы центральной темой большой регуляторной реформы. Документ вышел при председателе Поле Аткинсе и открыт для общественного обсуждения до 2 июля.
По словам регулятора, план возвращает SEC к трем главным задачам — защищать инвесторов, поддерживать честные и эффективные рынки и помогать привлекать капитал. Сам Аткинс назвал публикацию «новым днем для SEC» и шагом прочь от избыточного регулирования прошлых лет, как его оценивает нынешняя команда.
Три цели новой стратегии
План выстроен вокруг трех целей. Первая — обновить регуляторную политику так, чтобы она поддерживала инновации и привлечение капитала. Вторая — сместить акцент в правоприменении на нарушения четко прописанных законов, а не на широкие инициативы самого ведомства. Третья — модернизировать внутреннюю работу комиссии за счет технологий и организационных реформ.
Хотите еще эксклюзивных новостей и аналитики? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, обсуждайте и делитесь мнениями о последних событиях рынка в чате!
Аткинс подчеркнул, что комиссия «не отступит» от своей основополагающей задачи, заданной Конгрессом еще в законе о торговле ценными бумагами 1934 года. Таким образом, регулятор позиционирует перемены не как разрыв с прошлым, а как возвращение к изначальной миссии.
Что план означает для криптовалют
Самый важный раздел документа посвящен блокчейну и криптовалютам. В нем сказано, что технологии криптоактивов способны преобразить финансовую инфраструктуру США и принести всем американцам новые возможности, эффективность, снижение издержек, прозрачность и меньшие риски. Регулятор преподносит это не как оговорку, а как довод в пользу более ясных и последовательных правил, которые дадут разработчикам правовую определенность и при этом сохранят защиту инвесторов.
Отдельная цель плана — обеспечить прочную правовую основу для цифровых активов и технологий распределенного реестра на разумных и принципиальных началах. Сюда входят уточнение границ законодательства о ценных бумагах применительно к цифровым активам, поддержка привлечения капитала через токенизированные размещения и развитие ончейн-инфраструктуры финансов.
Отдельно регулятор обещает устранить давний спор о полномочиях между SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) — болезненную для отрасли проблему.
Смена подхода к правоприменению и технологиям
План также сигнализирует об отказе от того, что критики называли «регулированием через правоприменение», — именно такой подход в последние годы применяли к криптокомпаниям. Теперь сотрудникам предписано сосредоточиться на «мошенничестве и манипуляциях», а не расширять регуляторное влияние через разовые иски к организациям.
Успех в правоприменении будут оценивать не числом дел и суммами штрафов, а тем, насколько удается предотвращать нарушения и давать рынку ясные правила.Еще одна цель касается внутренней модернизации. SEC планирует обновить устаревшую систему подачи отчетности EDGAR и внедрить искусственный интеллект в работу ведомства. В документе отмечается, что ИИ и блокчейн способны улучшить надзор, снизить издержки и повысить эффективность самой комиссии, которая надзирает примерно за $207 трлн годового оборота на рынке акций США и хранит около 19 терабайт отчетных данных на EDGAR.