Дональд Трамп открыл криптокомпаниям доступ к платежной системе ФРС — указ против «монополии банков»
Дональд Трамп подписал указ, обязывающий федеральных финансовых регуляторов упростить правила для финтех-компаний. Документ также поручает Федеральной резервной системе (ФРС) рассмотреть возможность расширения доступа к платежной инфраструктуре для криптокомпаний и других нефинансовых участников.
По мнению авторов указа, чрезмерно жесткое регулирование играет на руку крупным банкам и тормозит развитие новых участников. Регуляторам отводится 90 и 180 дней на то, чтобы выявить барьеры и реализовать меры по их устранению.
Упрощение федеральных правил для финтеха
Проверку проведут шесть федеральных регуляторов: Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC), Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB), Федеральная корпорация страхования вкладов (FDIC), Управление контролера денежного обращения (OCC) и Национальное управление по кредитным союзам (NCUA).
Каждое ведомство проанализирует действующие нормы, разъяснения, надзорные процедуры и порядок подачи заявок, которые ограничивают выход финтех-компаний на рынок. Особое внимание уделят вопросам получения банковских лицензий, регистрации кредитных союзов и страхования вкладов.
Руководители ведомств должны принять решения по итогам проверки в течение 180 дней — совместно с помощником президента по экономической политике. В качестве ключевых условий в указе обозначены устойчивость финансовых институтов, защита потребителей и обеспечение честности рынков.
Проверка доступа к платежной системе Федерального резерва
Указ обязывает Совет директоров Федеральной резервной системы провести параллельную проверку в течение 120 дней. ФРС должна изучить, могут ли незастрахованные депозитные и небанковские организации — в том числе криптокомпании — получить доступ к платежным услугам региональных банков системы.
Отдельный вопрос — вправе ли такие банки самостоятельно принимать решения по подобным заявкам. Этот момент уже становился предметом споров — в частности, при выдаче мастер-счетов финучреждениям, ориентированным на рынок криптовалют.
Там, где действующее законодательство допускает расширение доступа, ФРС обяжут опубликовать четкие и прозрачные процедуры подачи заявок. После получения полного пакета документов решение должно приниматься в течение 90 дней.
Реакция рынка
Основатель Custodia Bank Кейтлин Лонг поддержала инициативу. Она не раз заявляла, что ФРС не допускает к национальной платежной системе организации, соответствующие всем требованиям. В 2023 году ее компания проиграла судебный процесс о получении мастер-счета. Администрация Трампа и раньше выступала с аналогичными инициативами против давления банков на криптоиндустрию.
Указ появился на фоне активных попыток криптокомпаний получить доступ к федеральной платежной системе. В этом году Kraken первой среди криптоплатформ напрямую подключилась к ФРС. Ripple и другие игроки ожидают одобрения своих заявок. В ближайшие 90–180 дней станет ясно, как быстро регуляторы превратят указ в действующие правила.